«Accordo per portare la pace in Afghanistan». Si intitola così il documento di quattro pagine firmato il 29 febbraio del 2020 a Doha, in Qatar, dagli Stati Uniti d’America e l’«Emirato islamico dell’Afghanistan che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come uno stato ed è conosciuto come i Talebani».

Il documento si basa su una road map impostata su quattro punti principali:

  • disimpegno militare occidentale;
  • garanzie per la sicurezza nazionale Usa;
  • cessate il fuoco e impegno nelle negoziazioni infra-afghane;
  • futuro politico e governo di transizione

Il  futuro politico del paese e la tutela dei diritti umani doveva riguardare la IV parte, che di fatto si doveva concretizzare con un accordo successivo alla realizzazione delle parti precedenti.

Ma la road map sui primi tre punti accumulò ritardi per problemi inerenti al rilascio dei prigionieri e  alle innumerevoli violazioni del cessate il fuoco, che portò i talebani ad  abbandonare i colloqui il 7 Aprile 2020.

Tuttavia si attendeva l’inizio del colloqui sulla IV parte, i mediatori afgani erano pronti a partire a Doha.

Alla fine, il 29 Aprile 2021, le truppe occidentali si ritirarono senza che fosse stato raggiunto un accordo sul futuro politico dell’Afganistan e nell’agosto 2021 i talebani presero rapidamente il controllo del paese con la forza .

La Nato prometteva un ritiro ordinato e coordinato.



Accordo per portare la pace in Afghanistan
tra l’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti
come stato ed è noto come Talebani e Stati Uniti d’America

29 febbraio 2020
che corrisponde a Rajab 5, 1441 sul calendario lunare Hijri
e Hoot 10, 1398 sul calendario solare Hijri

Un accordo di pace globale è composto da quattro parti:

  1. Garanzie e meccanismi di applicazione che impediranno l’uso del suolo dell’Afghanistan da parte di qualsiasi gruppo o individuo contro la sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati.
  2. Garanzie, meccanismi di applicazione e annuncio di una tempistica per il ritiro di tutte le forze straniere dall’Afghanistan.
  3. Dopo l’annuncio delle garanzie per un ritiro completo delle forze straniere e della tempistica in presenza di testimoni internazionali, e le garanzie e l’annuncio in presenza di testimoni internazionali che il suolo afghano non sarà usato contro la sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati, l’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come talebano, inizierà i negoziati intra-afghani con le parti afgane il 10 marzo 2020, che corrisponde al 15 di Rajab, 1441 del calendario lunare dell’Hijri e Hoot 20, 1398 sul calendario solare Hijri.
  4. Un cessate il fuoco permanente e globale sarà un punto all’ordine del giorno del dialogo e dei negoziati intra-afghani. I partecipanti ai negoziati intra-afghani discuteranno la data e le modalità di un cessate il fuoco permanente e globale, compresi i meccanismi di attuazione congiunta, che saranno annunciati insieme al completamento e all’accordo sulla futura tabella di marcia politica dell’Afghanistan.

Le quattro parti di cui sopra sono interconnesse e ciascuna sarà implementata in conformità con la propria tempistica concordata e i termini concordati. L’accordo sulle prime due parti apre la strada alle ultime due parti.

Di seguito il testo dell’accordo per l’attuazione delle parti prima e seconda di quanto sopra. Entrambe le parti concordano sul fatto che queste due parti sono interconnesse. Gli obblighi dell’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come Stato ed è noto come Talebani in questo accordo, si applicano nelle aree sotto il loro controllo fino alla formazione del nuovo governo islamico afghano post-insediamento, come determinato dal dialogo e negoziati intra-afghani.

PRIMA PARTE

Gli Stati Uniti si sono impegnati a ritirare dall’Afghanistan tutte le forze militari degli Stati Uniti, dei suoi alleati e dei partner della coalizione, compreso tutto il personale civile non diplomatico, appaltatori di sicurezza privati, formatori, consulenti e personale dei servizi di supporto entro quattordici (14) mesi a seguito dell’annuncio di questo accordo, e adotterà le seguenti misure al riguardo:

    1. Gli Stati Uniti, i suoi alleati e la Coalizione adotteranno le seguenti misure nei primi centotrentacinque (135) giorni:

      1) Ridurranno il numero delle forze statunitensi in Afghanistan a ottomilaseicento (8.600) e proporzionalmente ridurranno il numero dei suoi alleati e delle forze della coalizione.

      2) Gli Stati Uniti, i suoi alleati e la Coalizione ritireranno tutte le loro forze da cinque (5) basi militari.

    2. Con l’impegno e l’azione sugli obblighi dell’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come Talebani nella seconda parte di questo accordo, gli Stati Uniti, i suoi alleati e la Coalizione eseguiranno il seguente:

      1) Gli Stati Uniti, i suoi alleati e la Coalizione completeranno il ritiro di tutte le forze rimanenti dall’Afghanistan entro i restanti nove mesi e mezzo (9,5).

      2) Gli Stati Uniti, i suoi alleati e la Coalizione ritireranno tutte le loro forze dalle basi rimanenti.

    3. Gli Stati Uniti si impegnano a iniziare immediatamente a lavorare con tutte le parti interessate su un piano per rilasciare rapidamente prigionieri politici e combattenti come misura per rafforzare la fiducia con il coordinamento e l’approvazione di tutte le parti interessate. Entro il 10 marzo verranno rilasciati fino a cinquemila (5.000) prigionieri dell’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come talebani, e fino a mille (1.000) prigionieri dell’altra parte. , 2020, il primo giorno dei negoziati intra-afghani, che corrisponde a Rajab 15, 1441 sul calendario Hijri Lunar e Hoot 20, 1398 sul calendario Hijri Solar. Le parti interessate hanno l’obiettivo di rilasciare tutti i prigionieri rimasti nel corso dei tre mesi successivi. Gli Stati Uniti si impegnano a raggiungere questo obiettivo.
    4. Con l’inizio dei negoziati intra-afghani, gli Stati Uniti avvieranno una revisione amministrativa delle attuali sanzioni statunitensi e dell’elenco delle ricompense contro i membri dell’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come talebani con l’obiettivo di rimuovere queste sanzioni entro il 27 agosto 2020, che corrisponde a Muharram 8, 1442 del calendario Hijri Lunar e Saunbola 6, 1399 del calendario Hijri Solar.
    5. Con l’inizio dei negoziati intra-afghani, gli Stati Uniti avvieranno un impegno diplomatico con altri membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e l’Afghanistan per rimuovere i membri dell’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come i talebani dalla lista delle sanzioni con l’obiettivo di raggiungere questo obiettivo entro il 29 maggio 2020, che corrisponde a Shawwal 6, 1441 sul calendario Hijri Lunar e Jawza 9, 1399 sul calendario Hijri Solar.
  1. Gli Stati Uniti ei loro alleati si asterranno dalla minaccia o dall’uso della forza contro l’integrità territoriale o l’indipendenza politica dell’Afghanistan o dall’intervenire nei suoi affari interni.

SECONDA PARTE

In concomitanza con l’annuncio di questo accordo, l’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come Stato ed è noto come Talebani, adotterà le seguenti misure per impedire a qualsiasi gruppo o individuo, inclusa al-Qaeda, di dall’usare il suolo dell’Afghanistan per minacciare la sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati:

  1. L’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come talebano, non consentirà a nessuno dei suoi membri, ad altri individui o gruppi, inclusa al-Qaeda, di utilizzare il suolo dell’Afghanistan per minacciare la sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati.
  2. L’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come talebano, invierà un chiaro messaggio che coloro che rappresentano una minaccia alla sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati non hanno posto in Afghanistan, e indicherà ai membri dell’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come Stato ed è noto come Talebani, di non cooperare con gruppi o individui che minacciano la sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati.
  3. L’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come talebano, impedirà a qualsiasi gruppo o individuo in Afghanistan di minacciare la sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati e impedirà loro di reclutare, addestrare , e raccolta fondi e non li ospiterà in conformità con gli impegni in questo accordo.
  4. L’Emirato Islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come Stato ed è noto come Talebano, si impegna a trattare con coloro che chiedono asilo o residenza in Afghanistan secondo il diritto internazionale sulla migrazione e gli impegni di questo accordo, in modo che tali persone non rappresentano una minaccia per la sicurezza degli Stati Uniti e dei suoi alleati.
  5. L’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come talebano, non fornirà visti, passaporti, permessi di viaggio o altri documenti legali a coloro che rappresentano una minaccia per la sicurezza degli Stati Uniti e suoi alleati per entrare in Afghanistan.

PARTE TERZA

    1. Gli Stati Uniti chiederanno il riconoscimento e l’approvazione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per questo accordo.
  1. Gli Stati Uniti e l’Emirato islamico dell’Afghanistan, che non è riconosciuto dagli Stati Uniti come stato ed è noto come talebano, cercano relazioni positive tra loro e si aspettano che le relazioni tra gli Stati Uniti e il nuovo governo islamico afghano post-insediamento come stabilito dal dialogo e dai negoziati intra-afghani sarà positivo.
  2. Gli Stati Uniti cercheranno la cooperazione economica per la ricostruzione con il nuovo governo islamico afghano post-insediamento, come determinato dal dialogo e dai negoziati intra-afghani, e non interverranno nei suoi affari interni.

Firmato a Doha, Qatar, il 29 febbraio 2020, che corrisponde a Rajab 5, 1441 sul calendario lunare Hijri e Hoot 10, 1398 sul calendario solare Hijri, in duplice copia, in pashto, dari e inglese, ogni testo essendo ugualmente autentico.

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